来源：滚动播报
（来源：北京商报）
曾一度被业界诟病的“零公里二手车”乱象，伴随监管部门的重磅出击或将成为历史。
11月14日，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署发布《关于进一步加大二手车出口管理工作的公告》（以下简称《公告》），进一步规范汽车产业角逐秩序，促进国内二手车出口健康有序进步。
《公告》提出，进一步严格二手车出口管理、进一步加大合规审察等。其中，明确提出，严控新车以二手车名义出口。
中国汽车流通协会表示，《公告》从源头管控，遏制“零公里二手车”，回归政策初衷。政策以“180天注册期+售后确认书”为核心抓手，规范以二手车名义出口新车的模式。
打造企业动态管理及退出机制
《公告》明确，严控新车以二手车名义出口。自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的汽车，各地商务主管部门应指导当地企业补充提交该汽车生产企业出具的《售后修理服务确认书》，内容包含出口国别、汽车信息、提供售后服务的网点信息等并加盖生产企业公章，对没办法提供上述材料的汽车，不予发放出口许可证。
同时，规范出口许可证申领与发放。各地商务主管部门要指导企业规范完整填写出口许可证申报信息，其中汽车品牌、型号、注册登记日期、出售登记待出口日期等内容应与《机动车辆登记证书》一致。商务部将密切监测出口许可证信息填报状况，对多次违规填报的企业及有关发证机构进行通报。
另外，打造企业动态管理及退出机制。各地商务主管部门要加大当地二手车出口信用评价体系建设，对照《二手车出口不诚信行为负面清单》，对企业拓展平时监督与动态管理，规范企业经营行为及出口角逐秩序。要准时对有不诚信行为的企业进行约谈，对有多次不诚信行为、未准时提供出口汽车修理技术及备件支持、不履行品质保障义务的企业，或者此类企业法人及关联人另设企业拓展二手车出口业务的，应责令其就此前不诚信行为拟定并落实整改手段。在受理审察其出口许可证申请时，应综合考虑整改落实状况作出是不是准予许可的决定。
中国汽车流通协会表示，《公告》以“负面清单”明确自律红线，消除“模糊地带”。
《公告》附件《二手车出口不诚信行为负面清单》精确列出七大违规行为，涵盖禁止出口类汽车、伪造机动车辆登记证书和售后修理服务确认书、不履行品质保障等重点范围。
推进二手车出口迈向价值增长
《公告》明确，严格以改装车名义出口汽车的许可证申领条件。各地商务主管部门要指导改装车出口企业准确填写汽车底盘品牌、改装车品牌、汽车型号等信息，提交改装真实性证明材料。对没办法证明改装真实性，相同种类改装车商品未列入工业和信息化部《道路机动车生产企业及商品公告》、不具有效的国家强制性商品认证的商品，不予发放出口许可证。
同时，《公告》提出，要提高企业国际经营能力。各地商务主管部门要充分借助各类贸易促进平台，支持企业发展多样化市场。要鼓励有条件的企业在重点市场打造公共展示买卖市场，拓展营销、仓储等综合服务。要打造健全培训规范，通过政策宣讲、经验交流等方法指导企业合规拓展业务。另外，健全出口配套体系。
中国汽车流通协会表示，《公告》将引导行业聚焦“真实二手车”的价值挖掘。企业需从“单纯追求出口数目”，转向“提高二手车品质与信息透明度”——比如打造二手车测试评估体系，向国外买家如实披露车子的状况（如行驶里程、修理记录）；针对不同出口国标准，优化汽车配置（如调整排放标准、适配当地路况），让中国二手车以优质、透明的形象进入国际市场。
有关数据显示，2025年中国二手车出口量持续高速增长，1—8月突破40万辆；其中，新能源车型占比初次突破30%。预计全年将达50万—60万辆，较2019年试点初期的不足0.3万辆增长超145倍，年复合增长率超100%。
“近几年，国内二手车出口量增长迅速，出口主体日益增多，出口国家遍布全球，获得了很大的成绩。但也存在极少数企业不诚信经营、不履行义务的行为，不只扰乱了市场秩序，也抹黑了中国二手车出口的整体形象，甚至导致信赖危机。”全国工商联车商商会表示。
二手车出口量的爆发式增长随着着“泥沙俱下”，已引起监管部门的看重。
9月26日，商务部发布公告，为促进新能源汽车贸易健康进步，依据《中国对外贸易法》有关规定，商务部、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局决定对纯电动乘用车推行出口许可证管理，自2026年1月1日起推行。
业内专家表示，国内二手车出口自2019年试点启动以来，达成了跨越式增长，成为中国汽车产业“走出去”的要紧力量。此次，四部门联合颁布《公告》，并不是单纯的“约束性监管”，而是以“引导”推进健康进步的系统性策略，为二手车出口从“规模增长”迈向“价值增长”扫清障碍。
北京商报综合报道
