作为影响将来几年新能源汽车产业进步的重大政策,双积分政策一直备受业界关注。据车商融知道,日前有媒体爆出消息,中国新能源汽车积分政策或将延后一年至2019年开始推行,而2019年和2020年新能源积分比率维持10%和12%不变,平均油耗积分按计划于2018年推行。

事实上,双积分方法,是针对国内新能源汽车进步的实质状况拟定的。通过这个方法,大家可以打造推进新能源汽车进步的长效机制,促进新能源汽车的研发和竞价,加大汽车商品节能减排的管理,这也是国际上一个通行的做法。但,同时满足“油耗+新能源积分”的政策让大部分外资车企吃不消。所以,去年9月第一轮征求建议稿发布后,企业的关注点是怎么样应付,怎么样达标。而今年6月第二轮征求建议稿发布后,一些企业开始提建议,想方法让政策延期推行或是放宽标准。
1、双积分威力初现 各大车企寻求“联姻”
在国外车企看来,此次双积分政策延迟,无疑是一个重大利好的消息,给了他们更多“喘气”的时间。今年6月,在中德双方领导的一同见证下,大众汽车集团与安徽江淮汽车集团股份公司于德国柏林正式签署合资企业协议。依据协议,合作双方将一同成立一家股比各占50%的合资企业,进行新能源汽车的研发、生产和销售并提供有关移动出行服务。大众和江淮打造新能源汽车合资企业当时在汽车圈引起了广泛讨论,而仅仅过了两个月,福特和众泰就第三上演了同样的戏码。
8月22日,福特汽车公司已于中国汽车制造商安徽众泰汽车股份公司,签署了一份合作备忘录,其内容旨在强化纯电动汽车研发、销售,以保证在全球范围内向消费者提供经济便宜而又高性能的电动汽车。在大家惊讶于福特和众泰这样飞速“联姻”之时,9日后,也就是8月29日,雷诺-日产网盟和东风汽车集团股份公司也闪电宣布成立一家新的合资公司——易捷特新能源汽车公司,以便在中国一同开发和销售电动汽车。
在行业人士看来,假如没双积分政策的施压,各大企业合作研发纯电动汽车的愿望根本不会这样强烈。尤其是雷诺—日产,它在国内已经销售一款纯电动车型,双积分重压要比其它车企更小。
2、延期实行 有益于整个新能源汽车生态
需要双积分政策延迟一年推行的呼声一直以来就非常强烈,大众集团面对双积分政策的态度就十分鲜明。上海大众汽车集团CEO海兹曼多次公开表示:“我觉得要稳扎稳打,车企需要充分的时间来进行过渡。”他觉得,2016年底公布积分政策,2018年就推行,对于车企来讲时间太仓促。”
中国汽车工业协会常务副会长董扬觉得,将双积分管理方法看作是扶植自主车企进步的政策是不准确的。双积分政策的目的是促进汽车节能减排,并且在补贴退坡和截止后,继续推进国内新能源汽车的进步。因此,中汽协期望双积分管理方法可以延后一年推行,给企业一些筹备的时间。乘联会秘书长崔东树也觉得暂缓一年双积分管理方法的推行时间较为合理,或者在2018年推行,但不计入考核与实行积分可结转,如此可以让企业和市场达成顺利过渡。
3、政策不确定性 制约进步
国内积分买卖管理方法基本上参照了美国加州的ZEV积分规范,意图通过提升积分比率勉励传统车企迅速转型升级,推进新能源汽车市场的加速进步。不过,在现在公开发表的两版征求建议稿中,仅仅明确近三年的积分比率。对于2020年之后的进步,仍未作出具体规划。这也间接影响车企没办法对将来的市场情况做出预判。
伴随各国新能源汽车产业的进步,不少国家已经明确规定禁止供应传统的内燃机车型。如法国计划从2040年开始全方位禁止售卖汽油车和柴油车;德国将于2030年停售内燃机车型;荷兰和挪威计划2025年起禁止燃油车辆销售……相比之下,国内并未对传统燃油车的禁止售卖做出有关规定。可以说,在种种不确定原因的制约下,致使车企的技术路线暂不明确,延缓了传统车企迅速转型升级的节奏。
概要:双积分政策可谓牵一发而动全身,让整个中国汽车市场乃至全球车企都不能不跟着国内市场的节奏前进。从环保的角度讲,双积分政策的推行越早越好,但从产业的有序进步来看,可能应该要更多地考量。车商融觉得,对于新能源行业进步,有时政策必不可少,但适应社会进步才是非常重要的原因。假如政策过于激进,有时只得事与愿违,达不到应有些成效。
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