伴随居民收入增长和生活水平的提升，消费结构发生明显变化和升级，居民对汽车消费需要日益旺盛，做好汽车流通工作，不止是满足居民消费需要的要紧抓手，也是促进消费增长的要紧力量。为此，深圳高度看重汽车流通行业管理工作，政府、协会、企业多方协同努力，一同推进行业规范和健康进步。
在国家加快推进供给侧结构性改革以来，商务部于2017年颁布《车辆销售管理方法》，有力促进了车市健康进步，我市汽车流通行业在此基础上飞速进步。全市车商310多家，2017年车辆销售32万辆，销售额869亿元，占社消零总额14.45%；今年1-9月车辆销售24.8辆，销售额756亿元，同比增长11.3%。全市已备案二手车市场30家，经营主体近800家，2017年二手车买卖量25.8万辆，同比增长108%，买卖额201.2亿元；今年1-9月二手车销售14.34万辆，销售额103.9亿元。全市平行进口汽车试点企业4家，2016年到今天，我市试点企业全国范围平行进口汽车5150台，进口额约2.63亿美元。2017年，全市报废汽车收购拆解47671辆；2018年截至目前，全市报废汽车收购拆解共58215辆。
2、主要工作做法规划引导，推进汽车流通行业集约进步
依据深圳“水平强市”进步目的，政府、协会、企业形成合力，促进汽车流通产业转型升级。一是规划引导，合理布局。依据城市空间规划和产业进步实质，在深圳东、中、西规划三大汽车流通园区，以解决汽车流通缺少规划、经营场合分散、服务设施不足、用地手续不健全等问题。二是产业网盟，做大做强。原有汽车流通以品牌为经营主体，单打独斗，分散经营，既浪费土地空间，又难以达成资源共享，经营本钱居高不下，行业进步面临困难。深圳充分发挥商会桥梁用途，发动行业中坚力量，整理资源，挖掘企业自己优势，发动行业7大集团，突破品牌界限，组建产业网盟，探索以资本为纽带，按均股均权方法，资金投入上亿元策划建设龙华名车广场汽车商贸服务中心，空间统一规划，统一开发建设、统一运营管理，借助统一服务呼叫中心、事故车维护中心和修理车间，为多品牌提供服务，达成土地资源充分借助、平台资源共享、推广距离最短，经营本钱大大减少。现在已有奥迪、保时捷、特斯拉、大众、广汽丰田、一汽丰田、本田、斯巴鲁等八个知名品牌入驻，经营规模迅速扩大，运营好。依据这一经营模式，深圳车辆销售商会正在整理行业13大集团资源，计划资金投入60亿元建设南山曙光国际汽车城，项目占地近10万平米，计划引入“网络+”定义，达成线上线下有效融合，增强展示、体验功能，塑造全新的汽车流通园区。
塑造品牌，促进二手车交易市场诚信进步二手车行业具备准入门槛低、经营分散、汽车品质参差不齐等特征。深圳二手车行业协会组织二手车经销商，概要行业特征，革新业务经营管理模式，积极实践“低毛率、高效率”经营理念，打破传统二手车市场“中介化”的业务模式，革新性地延伸服务链条，提升企业的服务效能和盈利能力，积极塑造企业经营品牌，推进行业诚信进步。一是提供品质保障。打造严格的水平管理体系，不只基于交警部门查看、保险公司赔付状况、4S店修理记录等进行排查，还辅助专业方法进行判断，从而剔除水平有问题汽车。二是销售实价。组织资深的评估师团队，综合汽车残值、市场行情、合理收益等原因进行专业评估，依托信息管理软件、“一口价”两个体系支撑，保证购进和销售汽车价格科学，收益合理。三是深化增值服务。通过八大类360项水平测试认证、七天无理由退换、1年2万公里质保、美容整备整修、汽车金融按揭与一站式服务等来赢取增值服务收益。
合一管理，推进报废车收购协同进步深圳在2003年前共有4家报废车收购公司，企业之间相互角逐，导致资源重置、浪费，多家报废汽车收购企业并存，收购数据反馈混乱，给行业管理带来不少困难，妨碍技术进步和行业的进步。从某种意义上讲，报废汽车是特殊产品，对特殊产品经营实行集中统一管理、定点或专卖经营是维护市场经济秩序必需的。2003年后，在省商务部门的引导与支持下，我市将原有些4家有资质的报废汽车收购企业合并为一家，便于行业主管部门进行有效的管理，有效促进收购企业与经信、公安、车管等部门工作的协调和配合，填补报废汽车收购拆解各环节中的漏洞，提高了管理水平。
革新理念，推进平行进口汽车试点稳步进步1、加大多部门协同，力促试点打折政策落地
一是明确试点推行目的。2015年十月，经市政府批准，发布《深圳拓展平行进口汽车试点工作推行策略》，明确试点各部门职责、推行方法、推行主体和试点企业条件。二是落实试点打折政策。我委与海关、检验检疫、前海管理局密切交流、多方协调拓展通关政策攻关，突破“试点口岸大铲湾不在自贸区内，不可以享受国家保税打折”的政策瓶颈，推行“大铲湾口岸报关，前海保税区整车保税”新监管保税模式，为平行进口汽车提供3个月保税仓储，大幅减轻企业资金负担。
2、革新海关监管模式，打通保税监管“最后一公里”一是严格落实国家政策，革新“港仓调拨”物流方法，试点“口岸报关、区内监管”海关监管模式，达成大铲湾口岸与前海湾保税港区之间汽车调拨，使前海蛇口自贸片区达成平行进口汽车保税、展示、买卖“三位一体”。二是规范工作引导，制定《深圳区域进口汽车检验监管工作规范》和工作引导，明确进口汽车检验单证需要、监督管理需要，全方位构建深圳进口汽车检验监管闭环体系。
3、优化进口许可和审价通关步骤，提升企业通关便利一是争取商务部改革申领进口许可证业务程序，对试点企业申报汽车平行自动进口许可证由商务部审核后，授权委托我委直接打印发放，2015-2017年累计签发许可证777份。二是协调深圳海关，简化询价程序，开发汽车平行进口试点海关监管系统，调整优化现场操作步骤，鼓励企业无纸化报关，现在深圳进口通关最快1个工作日，最迟低于3个工作日，通关效率在全国领先。
4、革新试点业务模式，构建全链条服务体系一是试点企业革新国际市场采购体系与品质控制模式，改原CIF为FOB+国外提供商筹资策略，委托第三方认证机构在采购现场验车。二是革新消费者权益保护模式，组建专家团队地区技术网盟，成立平台售后服务呼叫中心，提供三包理赔、投诉支持、修理服务咨询等服务。三是借助网络、物联网新技术，形成一站式综合服务平台、国际市场采购体系、贸易便利化通关体系、好售后服务体系和政府监管政务体系的“一平台四体系”。
5、健全试点政策手段，加强支持力度市委、市政府高度看重平行汽车进口试点工作，主要点导多次召开专题会议，研究平行汽车进口试点工作。最近市政府印发了《关于促进深圳平行进口汽车进步的若干手段》，从支持进口汽车停靠场地建设、健全平行进口车辆检测设施、培育壮大汽车进口市场主体、减少平行进口汽车企业运营本钱、拓展进口汽车滚装船航线、提高通关服务效率、深化贸易便利化改革、拓宽金融服务途径、打造试点工作机制、完善行业服务机制等九个方面支持平行进口汽车行业进步。市财政计划3年累计安排3亿元专项资金支持平行汽车行业进步。
3、下一步工作计划进一步健全汽车流通范围法律法规
汽车流通、二手车流通、平行汽车进口等行业范围有关法律法规不完善，致使商务部门对行业监管比较盲目。《车辆销售管理方法》对车辆销售市场秩序产生了肯定约束用途，但在实质操作过程中却因各部门职责不明晰而致使消费者盲目投诉。在平时管理接到的汽车类投诉中，多数是由于消费者与车商之间发生纠纷，而消费纠纷应由市场监管部门来处置。二手车流通、平行汽车进口行业也同样由于法律规范不完善致使怎么样明确各部门的职能，如何履职和执法的困惑。下一步，大家借助机构改革的契机，协调各职能部门，明确各自职责，修改健全地方有关管理的法律法规，规范行业进步。
进一步提高汽车消费水平今年前三季度，深圳汽车零售额同比增长11.3%，比上半年回落3.4个百分点，9月份汽车零售降低4.2%，成为年内唯一出现负增长的月份。一是因部分省市提前竞价国VI小汽车排放标准，而多数汽车品牌尚无国VI排放标准车型，致使车商无车可卖、消费者无车可买。二是受中美贸易战影响、自美国进口汽车关税大幅上调，部分自美国进口车型价格上涨，抑制了部分消费需要。三是受汽车登记上牌条件约束，部分消费者因受户籍、居住证等影响没办法完成汽车指标更新。与此同时，2018年以来因为平行进口车耐久实验与环保信息未公开等问题，非常大程度上致使平行进口车市低迷。下一步，大家将加大与国家部委的交流协调，协调地方其他职能部门，认真研究汽车范围有关政策法规，引导、鼓励和支持新车消费、平行汽车进口与二手车流通进步。
进一步扩大平行进口汽车试点规模我市高度看重平行进口汽车有关工作，前期因口岸保税港区与整车进口口岸港区别离、配套设施不健全等多方面原因致使我市平行进口汽车行业进步未达预期，市政府已在积极协调解决有关问题。最近已颁布了促进平行汽车产业进步的有关政策手段，加强了扶持平行进口汽车产业的支持力度。这几年，伴随消费升级，深圳是平行进口车辆销售大市，每年上牌的平行进口汽车在2万台左右，但我市平行进口试点企业仅有4家，在非常大程度上制约了产业进步。现在天津试点企业50家，上海试点企业12家，广州南沙试点企业16家，我市试点企业与之相比差别较大。
关于促进深圳平行进口汽车进步的若干手段
深圳轻型汽车实行第六阶段国家机动车辆大方污染物排放标准
