9月8日,国家财政部向姥爷布了《关于地方预决算公开和新能源汽车竞价应用补助资金专项检查的通报》(简称《通报》),对新能源汽车竞价应用补助资金的调查清查做了初步通报,并向姥爷布5家一违反有关法律法规涉嫌骗取财政补贴的企业予以公开揭秘。
就在财政部这份通报公布的同时,一张更详细的“新能源汽车竞价补贴核查处置结果”在新能源企业的微信群里流传开来。更多的主流企业都出目前了名单中。
财政部的“典型名单”
财政部表示,今年新能源汽车骗补调查对90家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查,共涉及2013-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆,抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状况。
财政部的《通报》中明确提及骗补的这五家企业分别是苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车、河南少林客车。财政部对其骗补状况和金额与将来的惩罚都做了详细的通报,以下为五家企业典型案例的详细调查内容:
其中,苏州吉姆西客车制造公司不真实申报2015年销售新能源汽车1131辆,涉及中央财政补助资金26156万元。金龙联合汽车工业(苏 州)公司在 2015年提前办理了机动车辆行驶证,多申报中央财政补助资金51921万元。深圳五洲龙汽车公司在2015年提前办理了机动车辆行驶证,多申报中央财 政补助资金5574万元。
另外,奇瑞万达贵州客车股份公司通过提前办理了机动车辆行驶证,多申报中央财政补助资金9810万元。河南少林客车股份公司在2015年提前办理了机动车辆行驶证,多申报中央财政补助资金7560万元。
“企业版通报”骗补名单
经济观察网记者第一时间拿到了新能源企业间传播的那份“要紧信息通报”。与财政部仅通报的五家企业相比,在这份通报中,骗补企业达20家,涉及补贴规模未公布;存在汽车闲置状况的企业(包括关联方企业和终端用户企业)89家,涉及补贴资金达42.826亿元。
除去财政部公布的五家企业外,吉利、力帆、天津比亚迪、江淮、日产、宇通、中通等主流新能源企业都涉事其中。
来自新能源企业的消息人士称,在新能源汽车企业同行的内部交流群中,这份名单在9月8日下午被疯狂转发,但消息出处已经难以探究。不过,多家新 能源企业有关 人士都对经济观察网记者表示收到了这份信息。在这份名单中,新能源汽车竞价补贴处置结果分为两类,一是骗补,包括三种状况:
第一类:有牌无车5家企业:少林、万达、五洲龙、吉姆西、苏州金龙。
5家企业停止实行中央财政补贴。吉姆西取消整车资质,其他4家把问题汽车从竞价目录中剔除。追回补贴资金。
第二类:有车无电12家车企:现代、吉利、福田、申沃、少林、力帆、天津比亚迪、安凯、唐山上汽、年轻人、华普、一汽客车。
第三类:标识不符(电池)8家车企:江淮、日产、恒通、飞驰、宇通、中通、南京金龙、吉利。
上述消息人士称,“有车无电”指的是只有一个空的车壳,并没装载电池,或者一款电池装上去通过检查后,在拆下来装到别的车上。这种骗补手法是 经济观察报在 最早的新能源骗补报道中就重点提到过的手法。至于标识不符(电池),就可能是更隐蔽的骗补手法了。其中吉利涉及其中是由于该公司旗下的康迪微型电动车涉嫌 骗补。
该人士称,假如深究下去,这种车如何拿到合格证,如何一路顺利地通过一关一关的审核?这部分都是揭开骗补行为之所以可以大行其道的要紧环节。为骗补开“开绿灯”的企业和单位同样应该成为调查的重点。打击的应该是整个套取补贴的链条。
这份“要紧信息通报”中对骗补企业的处置建议是:对上述1、2项20家企业,取消2016年补贴预拨资格;问题汽车2015年不予清算补贴,且2013-2014年的补贴也同时追回。但合规汽车可以继续销售。
第二类部分名单是“汽车闲置”的企业。具体为:1、关联方闲置涉及33家车企,共30414辆,涉及补贴:16.96亿元;2、终端用户闲置,涉及54家车企:未提车6093辆,已提车15269辆。
汽车闲置总计涉及补贴金额42.826亿元。对这部分闲置汽车处置建议是:依据状况紧急程度不同对待,采取暂缓清算、暂清算50%,待一年后看汽车闲置状况,再做处置,如达到需要,则按达到需要年份补贴标准补齐补贴额度,如仍达不到需要,则取消补贴。
在经济观察报此前的调查报道中,借用关联企业或私下达成分成协议的企业来购买新能源,以获得销售订单,继而申请领取补贴,是较大规模套取补贴的主要方法之一。
假如根据财政部公布的五家骗补企业涉及补贴资金10亿元来看,假如这份名单属实,其将至少达到近百亿元规模(并给恶意骗补金额总数)。但截至记者发稿时,还没权威机构对这份名单进行确认。
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