对于汽车电子商务来讲，最大的掘金地就在二手车交易市场。但，因为限迁问题，即便在国内二手车交易市场开始慢慢进入成长期的时候，二手车交易市场的商业掘金也仍然面临巨大的政策障碍。
中国汽车流通协会(CADA)秘书长沈进军告诉《中国经营报》记者，“限迁已成为二手车交易市场进步的最大问题。现在300多城市对二手车和当地再汽车使用实行了双重标准，各地二手车迁入的规范远远高于当地的再汽车使用的规范。”
一方面是限迁，而另一方面则是包括北上广，天津，浙江等在内的很多城市因为交通和环保的重压，在纷纷采取汽车限购政策之后，这部分城市的二手车买卖大多数要依赖外迁。由此，矛盾开始暴露出来。
双重标准、地方保护、地方垄断，让二手车迁入门槛大大提升，从而没办法在全国真的流通起来，而不可以流通，二手车交易市场要进步和兴盛，可以说无从谈起，更是让这个上百亿的市场难以真的开启。
正是在如此的背景下，沈进军透露，“11月5日海口召开的2014汽车流通行业年会(2014CADA年会)上，来自政府、企业，与业界专家，将在多个环节探讨二手车问题。”
二手车交易市场面临三大问题
现在国内二手车交易市场还远没达到欧美国家二手车与新车旗鼓相当，各占半壁河山的状况。但也正由于是新生事物，还需要不少政策上的认同与立法上的保护。
沈进军就表示，“二手车交易市场进步现在面临三个问题，一个是临时产权规范的问题，一个增值税征收方法的问题，第三个就是限迁的问题。”
在临时产权规范方面，因为在政策层面譬如在行政管理方面，根本就没二手车这个定义，所以在涉及到譬如怎么样界定二手车临时产权规范方面还仍然是全新的课题，需要政府政策的支持。
举例来讲，在德国，张三把车卖给商家，而李四又没在商家买的时候要给汽车一个商品的基本属性。这时商家可能会整备然后卖出，这就是要打造临时产权规范。在张三卖车李四没买的时候它是产品。而现在，国内公安部门的规定是这个车子要么是张三的，要么是李四的，没商品的基本属性。而不少新车商家置换的过程，置换下来的车不可能立刻卖得出去，这个时候如何解决?就出现了车的所有权的空白。
而在税收征收方法方面，国内目前二手车买卖是沿用了旧货买卖，增值税征收方法，根据全额的2%。沈进军表示，“这个税负是相当的高。因此，怎么才能针对二手车，借鉴海外征收方法，可以使大家二手车健康进步税收的征收方法也是需要政策的调整。”
现在，国内新汽车市场场已经达到了2000万辆一年，假如二手车交易市场也旗鼓相当，形成的产业规模将很可观。“假如可以把政策的层面给二手车买卖提供一个好的环境，我感觉二手车交易市场非常快会从成长期进入到进步期，也非常快可以成为推进大家中国车市可持续进步的内生动力。”沈进军表示。
据沈进军透露，今年中国汽车流通协会曾向财政部、税务总局递交了改变二手车税收征收方法的报告，同时大家也向公安部提交了二手车临时改革规范的报告，取消各地对于二手车限迁的报告。而截止现在，财政部门的回话最为积极，而环保部门现在尚没回话。
双重标准下的“限迁”
事实上，对于二手车交易市场的进步方面，政策方面并非没顾及过。
早在2009年金融危机时候，国内推出的第一个振兴规划，就是汽车产业调整和振兴规划，在这个规划中，与二手车有关的政策有三点;第一，就是要打造二手车打造评估的国家标准。第二，改变二手车增值税的增收方法。第三，打造二手车临时产权规范。现在二手车的评估标准已经颁布，也就是今年6月1号开始推行的由国家标准化管理委员会颁布的二手车评估技术规范，等于在政策层面有了结果，但第二项和第三项还没落地。
而与此同时，限迁对于二手车交易市场进步的妨碍也渐渐暴露了出来。
“大伙应该知晓汽车需要进行年检，一个是安全检查、一个是环保检查。大家应该把二手车概念为是进入买卖的再汽车使用，不是报废车，要符合城市再汽车使用标准，就应该给上牌照，但恰恰不是如此，300多城市对二手车和当地再汽车使用实行了双重标准，各地二手车迁入的规范远远高于当地的再汽车使用的规范。”沈进军说。
对于不少城市限迁一直与环保挂钩起来，沈进军表示这个提法是无稽之谈，说二手车不环保是没理解二手车本身是再汽车使用，与环保作为国策并不冲突。他期待媒体对这一问题多加呼吁，并表示在海口会议也将会把二手车进步这一问题作为讨论的重点之一。
中国正迎来二手车交易市场的爆发期
根据CADA的统计数据，现在国内二手车保有量为1.37亿，在这部分可以作为二手车买卖的车国，大众比较关注乘汽车使用是7千多万辆，而能进入到大众消费范围的车又占了80%、90%。因此中国二手车买卖频率和成熟的车市国家是不同的，美国平均在3年以下，而中国平均下来是6.22年。
CADA副秘书长沈荣表示，“根据这个数字来计算，从今年开始，大家的二手车买卖才呈现放量的可能，当然遭到市场环境的变化，在一定量上迟滞了大家本应该在今年出现爆发、增长的二手车的买卖，或许明年、后年中国车市井喷的年代或许会到来。”
对于二手车交易市场未来发展趋势，沈荣评价说，“大家要承认一个事实，大家二手车起步是从25万辆开始，从2000年大家开始计算，至今是40倍，这个进步应该可以看到，但如此的增长是一种渐进式的，我的理解渐进式增长可能比脉冲式增长更稳遍、可能走的更长、更远。”
