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评论 | 巴基斯坦放松二手车进口限制 当地汽车产业“大洗牌”?

放大字体  缩小字体 发布日期:2025-10-16   来源:www.wzfgzsz.com   浏览次数:754
二手车讯】:本文共3067字阅读预计8分钟作者|牛马白日狂想编辑|朱依林审核|单敏敏图源:“打工牛马的狂想”公众号下午四点后,巴基斯坦罕萨的Aliabad小镇渐渐热闹起来,街道上学生们乘着双排小巴、附近居民坐在带棚子的三轮车里、卡车司机拉着货物往来……交警在路口指挥汽车,时不时响起哨声。

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牛马白日狂想

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| 朱依林

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单敏敏


图源:“打工牛马的狂想”公众号

下午四点后,巴基斯坦罕萨的Aliabad小镇渐渐热闹起来,街道上学生们乘着双排小巴、附近居民坐在带棚子的三轮车里、卡车司机拉着货物往来……交警在路口指挥汽车,时不时响起哨声。

这股热闹劲延续到晚上,九点半罕萨山上的Karimabad小镇还在堵车。


图源:“打工牛马的狂想”公众号

这类车,有不少是日本铃木(suzuki)。


巴基斯坦对铃木集团有特殊意义。

,这一时间甚至早于1982年巴基铃木汽车公司(Pak Suzuki Motor Company Limited,PSMCL)成立。

直到目前,铃木仍然是巴基斯坦最畅销的品牌。

9月销售量达8,997辆,同比增长79%,是2、的两倍多。
2025|26财年第一季度(2025.7|9),该公司销售量增至19,831辆,同比增长51%。

还有不少被爆改的二手汽车,譬如在车窗原装玻璃“残骸”旁,换上的新玻璃。

二手车同样在巴基斯坦有要紧地位,是该国车市第二大细分品类,仅次于铃木

,其销售量甚至超越丰田(Toyota)、本田(Honda)、现代(Hyundai)、起亚(Kia)、哈弗(Haval)、名爵(MG)和长安(Changan)的销售量总和。

1、二手车进口松动

但进口二手车在巴基斯坦命途多舛。
20世纪90年代初,为保护当地汽车组装企业,

巴基斯坦全方位禁止商用汽车进口。这一政策致使市场上汽车数目降低、价格高企。


21世纪初,对平价汽车需要日益增长,巴基斯坦政府对国外巴基斯坦人,实行Gift Scheme, Baggage Scheme, Transfer of Residence Scheme等特殊政策,允许进口汽车。
尽管此类汽车应用于个人用,但很多汽车通过商家流入当地市场。买家选择增多,汽车价格略有降低,但当地汽车制造商纷纷抗议,称进口汽车损害了其销售量与投资。

2005年,巴基斯坦减少关税,简化二手汽车进口步骤。

买家得以买到小型、省油的日本汽车,

二手汽车进口量飞速攀升。

2008年,当地汽车制造商游说政府加大限制,致使进口关税提升、进口汽车年限限制收紧。

这一调整使二手汽车进口量降低,当地制造商得到更多保护。

2012年,巴基斯坦把进口二手汽车的最高允许汽车年限从5年缩短至3年,进口量第三大幅降低。

同时,《汽车进步政策》(Automotive Development Policy,ADP)颁布,

鼓励对当地汽车组装产业的投资。

虽有新企业进入市场,但汽车价格仍居高不下,买家选择依旧有限。

到2020年, 各方博弈持续:买家抱怨汽车价格高、选择少,且安全指标低于区域邻国;行业组织则警告,过多进口会降低当地投资、减缓汽车零部件生产,并加剧外汇重压。

政府在放宽与收紧进口政策之间反复调整,形成政策波动循环。


但巴基斯坦进口二手车数目仍高于区域其他国家

,据本钱与管理协会(ICMA)的一份报告,巴基斯坦每年平均二手汽车进口量为3.4万辆,紧随其后的是泰国(2.1802 万辆)、越南(532辆)和印度(235辆)。

2025年9月,二手车进口政策发生重大变化。允许商用进口汽车年限低于5年的二手汽车。

为了给当地汽车企业缓冲时间,在现有关税基础上,对进口二手车额外征收40%的监管关税,所有进口汽车均须符合安全与排放标准,预防老旧、不安全或低能效汽车进入市场。

在2026年6月30日后,进口二手车汽车年限限制将取消,同时

监管关税

每年减少10%,直至2030财年降至零。

2、当地汽车行业“躺平”

此前,对当地汽车制造商的政策保护并未形成强大的竞争优势,反倒令行业集体躺平。


巴基斯坦本钱与管理会计师协会(ICMA)研究与出版部门指出,长

期以来,汽车行业靠高额关税和监管壁垒获得保护

,当地组装商得以占据市场主导地位,

面临的提高商品水平或减少价格的重压较小。


因为新车价格昂贵,

不少人选择购买实惠的摩托车(含两轮或三轮)。

2025年9月,尽管雅马哈摩托车公司(Yamaha Motorcycles)退出巴基斯坦市场,但该国摩托车销售量仍有158,941辆,同比增长21%;2025|26财年第一季度销售量达431,542辆,同比增长35%。

其中,以畅销车型CD70摩托车闻名的Atlas Honda Limited(AHL),9月份销售量达135,603辆,创月度销售量历史新高。


当地制造汽车销售量。数据来源:Auto sector kicks off FY26 on h3 note DAWN;图源:“打工牛马的狂想”公众号

巴汽车出口更是羸弱

,参议院最近公布的数据显示,

过去三个财年,当地组装汽车出口量仅为434辆。

出口车型包含Toyota Corolla Altis、Suzuki Alto、Suzuki Swift、Honda City、小型面包车、SUV及电动三轮车。

当地汽车口碑也不高

,巴基斯坦买家一般觉得进口二手汽车一般配备安全与能效升级配置,如安全气囊、防抱死制动系统(ABS)、混合动力发动机及更高的燃油经济性。

而长期对二手车进口限制

致使地下买卖活跃。进口所需汇款通过“哈瓦拉”(hawala,一种非正式外贸资金转移方法)途径流通

,当地销售也多以现金买卖为主,绕过合法途径。


国外巴基斯坦人进口汽车打折计划也被滥用。

多数汽车

先通过阿联酋或其他海湾合作委员会(GCC)国家等进口

,再转运至巴基斯坦,避免正常监管步骤。
近期,巴基斯坦与国际货币基金组织(IMF)已达成协议,

将取消

Baggage Scheme和

Gift Scheme

,允许国外侨民返巴时携带私人汽车的Transfer of Residence将予以保留

,但会增设更严格的资格审核条件。

3、产业淘汰整理

不过,短期内,汽车价格仍很难大幅降低。

40%的监管关税叠加汇率波动及进口商溢价,将使二手汽车进口本钱居高不下。

因此,

很多人或许会选择推迟买车,等到更底价格、水平更优的进口二手车。

理想状况下,伴随关税每年减少10%,进口汽车的竞争优势将越来越增强。

受冲击最大的可能是当地制造的铃木。


相比三厢轿车(sedan)/SUV,对hatchback(两厢车)制造商影响更大,

由于二手汽车进口市场的主力是1000cc及以下排量车型,这一细分市场由巴基铃木汽车公司主导。


2024年7月的一份数据显示,1000cc及以下车型占巴基斯坦当地汽车销售量的65%以上,其中巴基铃木汽车公司的Alto、Swift等车型长期占据主导地位。

Top Line Securities消息显示,该国另一头部车企本田阿特拉斯汽车公司(Honda Atlas Cars Limited,HACL)7月中旬表示,关税合理化改革与二手汽车进口量增长,预计不会对公司业务导致影响。

到2028财年(FY28),关税降至20%时,汽车的可负担性会提高,将扩大买家的选择范围

,特别是在占据市场主流的中小型乘用车范围。Toyota Vitz、Honda Fit、Suzuki Swift等热点日系车型,预计将直接对当地相同种类车型构成角逐。

2030财年(FY30)关税完全取消后,巴当地市场将面临全球角逐。

没办法适应角逐的组装商或许会失去市场份额,甚至退出。

提供座椅、电池、汽车轮胎、发动机等各类零部件的 提供商及中小型企业(SME)则 会面临需要不足的困境。

不过,这种角逐或许会促进当地组装商达成生产线现代化、提升安全指标,并引入燃油效率技术。 拓展至售服务市场服务,或投资研发电动汽车、混合动力汽车零部件的提供商,或能找到新机会。与进口有关的认证、检验、物流及售后服务等范围,或许会涌现新就业职位。

参考资料:

1.Pakistan leads region in used car imports 2.ECC green|lights proposals for commercial import of used vehicles
3.Industry faces threat from influx of used vehicles 4.Used vehicles’ import poses long|term risks5.Misuse: Pakistan, IMF agree to scrap car import schemes for overseas Pakistanis 6.CORPORATE WINDOW: Muted impact of import of used cars 7.Duty exemption for small used cars irks auto industry 8.Govt urged to curb imports of used vehicles 9.Auto sector kicks off FY26 on h3 note

10.Made in Pakistan Cars Exported to 20 Countries

本文转载自 “打工牛马的狂想”公众号2025年十月12日文章,原标题为《老款铃木、爆改N手车,巴基斯坦二手车进口迎大转向》。

本期编辑:朱依林

本期审核:单敏敏

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