新能源汽车补贴退坡将至 明年补贴退坡或达40%

近年来，伴随国家与地方新能源补贴政策的不断健全，国内新能源汽车进步飞速，除去销售量上升，还有不少新兴车企加入新能源汽车造车行业。但受经济增速放缓等多重原因影响，今年中国汽车整体销售量出现了28年来的初次负增长。不过，尽管传统燃油车销售疲软，新能源车型的产销售量却持续稳步增长。

日前，关于新能源汽车补贴将在2019年进一步退坡的消息不胫而走。对于正处于上升状况的新能源车市，无疑是一个重要消息。假如消息属实，那样会不会对车企和消费者构成影响呢？

据计数据显示，今年1-11月国内新能源汽车产量为105.35万辆，同比增长63.6%；前11个月累计销售量为102.98万辆，同比增长68%。“新能源汽车产销售量迅速增长是目前汽车市场最大的闪光点。”全国乘汽车使用市场信息联席会秘书长崔东树说。对于今年新能源汽车销售量增速亮眼是什么原因，有业内人士剖析指出，第一得益于国家环保政策的推进；第二是补贴政策、免购置税手段的刺激；与部分城市限购、限行的需要。

2015年，财政部等四部委就印发了《关于2016-2020年新能源汽车竞价应用财政支持政策的公告》。《公告》明确提出，2017－2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适合退坡，其中：2017－2018年补助标准在2016年基础上降低20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上降低40%。虽然2019年新能源补贴政策细节尚未颁布，但很多业内人士预测明年补贴退坡幅度将在2017-2018年20%的基础上继续加强，或达30%-40%，且地方补贴将被取消。到2020年，乘汽车使用新能源补贴政策将终止。

有靠谱消息称，与2017-2018补贴政策的推行稍有不同的是，2019年新能源汽车补贴政策在推行前将不设过渡期，新政或将在12月颁布，于2019年1月正式实行，这也意味着留给新能源车企的时间不多了。不过，上述信息尚未获得官方证实。

在新能源汽车补贴退坡进入倒计时期间，市场上关于“补贴退坡前夜新能源车销售热门”等报道也开始不断出现。对此，从走访的北京几家新能源汽车店铺发现，部分4S店在大屏幕上打出“倒计时牌”，提示消费者明年1月1日到来的补贴退坡，但销售和客户人来人往的展厅内通常只有几辆展车，交车地区也未见到用户提车。其中，奇瑞4s店提示称，从2019年1月1日起，国家将对新能源补贴政策进行退坡调整，预计单车销价格格上调1.5万元。

此外，和传统燃油车不同，几家店铺内的新能源车型除补贴外基本没任何打折，尽管这样，北京部分已拿到买车指标但仍未买车的消费者，仍想赶在2019年补贴可能进一步退坡的政策到来首要条件车上牌。

一位长安新能源4S店销售经理表示，“12月的订单量较11月确实有增长，但并未达到激增的状况。”现在店内在售的几款新能源车型基本都没现车，但没有加价优先提车现象。为保证能在月底前向已下单用户交车，不影响顾客享受2018年的补贴，逸动新能源汽车已在本月15日后停止接单了。

对于在12月底补贴退坡前为什么销售量未激增是什么原因，广汽新能源一家商家的市场部经理讲解称，就北京来讲，今年5.4万个新能源个人买车指标，在2月26日就已发放，消费者有足够的时间选择和购买汽车，多数人应该不会选择在年底前集中买车。该市场部经理称，“无论怎么样，要享受2018年的补贴就需要在月底前上牌，补贴标准依上牌时间确定。”本月的销售量增长并没特别明显，现在店内虽没现车，但订单基本可以保证在一周左右出货。“传言明年的补贴可能要降30%-40%，但其实大伙也都不知晓真假。”他补充说。

据上述销售经理介绍，因为2019年新能源汽车补贴政策尚未颁布，业内虽在传补贴将退坡，但退坡力度怎么样、对公司会产生多大影响都还不确定。“不过，我认为对价格10万元以内的车型影响并不会太大。”不过，在业内人士看来，目前新能源汽车的增长非常大多数缘由来自政策扶持。当打折政策力度减轻后，新能源汽车的销售量走向会怎么样呢？

崔东树称，“2018年是新能源车动能转换年。”从补贴政策变化和新能源汽车的销售量表现来看，今年是新能源车增长动力从限购和补贴政策推进转向市场拉动的转型年。

另有内人士剖析称，就目前消费者对新能源汽车的同意程度来看，尽管2019年新能源补贴将大幅下调，也不会干扰国内新能源汽车的增长趋势。国信中心有关负责人亦表示，其对明年的新能源车市进步很看好。“伴随新能源汽车补贴逐步退坡，无论是车企的策略规划，还是消费者对新能源汽车的消费观念均趋于成熟。”

另据调查数据显示，目前市场对新能源汽车的焦虑主如果“里程焦虑”，充电不便捷、续航里程短、电池更换本钱高是消费者拒绝考虑新能源汽车的重要原因。对此，有业内人士对中新经纬推广客户端表示，企业应该在电池技术上下功夫，解决现在新能源车充电久、开不远的问题。

南京金龙有关负责人也曾指出，新能源汽车企业经过近两年来补贴退坡和对电池技术门槛逐步提升等阶梯式政策过渡，已慢慢适应政策步伐。“目前新能源汽车企业关心的不是政策补贴还有多少，而是企业生产的商品和技术能否在市场角逐中崭露头角。”

为了保证在新能源汽车在补贴后依旧可以维持好的进步势头，国家还颁布了针对车企的双积分政策。双积分政策提出了两项规定，第一条假如车企只造传统燃油车，会被扣掉积分，第二条，假如生产的汽车超越了规定的排放标准也会扣掉积分，假如不准时处置所扣积分就会在经济上有所惩罚。双积分政策意味着车企需要要进步新能源汽车，毕竟燃油车的排放标准是非常严苛的，除非是有很一流的节能减排技术，不然都是需要用新能源汽车来进行抵消的。如此看来，有了双积分政策的云筑网，新能源汽车依旧还是锦绣前程。

概要：新能源汽车补贴政策的退坡是大势所趋，但新能源汽车的迅速进步也是势必的。2019年新能源汽车补贴退坡草案的落实是符合时尚的，一定量上引导新能源车市良性进步，也保障了消费者的权益。并且抛开新能源补贴政策外衣之后，大家才能看到新能源车企的真的实力。

四部门联合印发《提高新能源汽车充电保障能力行动计划》

广东新能源汽车产业进步概况及规划