据车商融知道，为缓解和解决停车找不到地方问题，日前住房和城乡建设部、国土资源部联合印发了《关于进一步健全城市停车点规划建设和用地政策的公告》，加快城市停车点规划建设，逐步缓解停车难问题。
《公告》明确提出：停车点用地提供纳入国有建设用地提供计划；停车点权利人可以依法申请办理不动产登记手续；鼓励停车产业化，在不改变用地性质、不降低停车泊位的首要条件下，允许停车点配建低于20%的附属商业面积；鼓励超配建停车点，新建建筑超越停车配建标准建设停车点与随新建项目同步建设并向社会开放的公共停车点，可给予肯定的容积率奖励，并对超越停车配建标准建设地下公共停车点，超配部分可不计收土地价款。
1、建成小区增停车设施不收土地款
据国土资源副部长王广华介绍，两部在供地计划上明确需要，新建建筑物配建停车点与借助公园绿地、学校操场等地下空间建设停车点的，其建设规模应一并纳入建设用地提供计划。在提供方法上，《公告》明确，符合《划拨用地目录》的停车点用地，可采取划拨方法供地，不符合的，应依法实行有偿用。
王广华指出，在城市道路、公园绿地、广场等公共设施下建设停车点，以出让等有偿方法供地的，按地表出让建设用地用权价格的肯定比率确定出让底价。具体比率由市、县政府依据当地实质状况确定，并向社会公示。
“对营利性机构借助存量建设用地从事停车点建设，涉及划拨建设用地用权出让(出租)或出售的，在原土地作用与功效符合规划的首要条件下，可不改变土地作用与功效，允许补缴土地出让金(租金)，办理协议出让或出租手续。”王广华说，在符合规划的首要条件下，在已建成的住宅小区内增加停车设施建筑面积的，可不增收土地价款。除此之外，《公告》明确，对新建建筑充分借助地下空间，超越停车点配建标准建设停车点，并作为公共停车点向社会开放的超配部分，符合规划的，可不计收土地价款。
2、停车点用地用权可整体出售
王广华说，在土地用合同管理上，国土资源部明确需要，市、县国土资源管理部门应当在核发划拨决定书、签订出让合同和出租合同的同时，明确规定或者约定，停车点建设用地用权可以整体出售和转租，不能分割出售和转租；不能改变规划确定的土地作用与功效，改变作用与功效用于住宅、商业等房产开发的，由市、县国土资源管理部门依法收回建设用地用权；以出让或者出租方法获得停车点建设用地用权的，可以设定抵押权。以划拨方法获得停车点建设用地用权设定抵押的，应当约定划拨建设用地用权不能单独设定抵押权，设定房产抵押权的停车建设用地用权以划拨方法获得的，应当从拍卖所得的价款中缴纳等于应缴纳的土地用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。
在土地监测监管上，王广华明确需要，停车点用地的划拨决定书、出让合同和出租合同等土地用合同签订后，要准时上传国土资源部的土地市场动态监测监管系统。就办理停车点产权手续，《公告》提出，停车点权利人可以依法向停车点所在地的不动产登记机构申请办理不动产登记手续，不动产登记机构要依据《不动产登记暂行条例》及其推行细节等法规规章政策，积极做好停车点登记发证服务工作。
3、老居住区应合理确定停车规模
依据《公告》需要，城市停车行业主管部门要会同规划部门编制城市停车设施专项规划(以下简称专项规划)，合理布局停车设施；编制专项规划同时，应付建设项目停车配建标准推行状况进行评估，并当令调整，调整后的停车配建标准应准时向社会公布。
老旧居住区停车难在北京等愈加突出。对此，两部提出，对于老旧居住区等停车设施供需矛盾突出的重点地区，应结合片区停车综合改变策略，合理确定停车方法和停车规模；对于公共交通发达区域，应合理控制停车设施建设规模；城市新建建筑配建停车设施应符合相应的停车配建标准。
《公告》明确，为鼓励停车产业化，在不改变用地性质、不降低停车泊位的首要条件下允许配建肯定比率的附属商业面积，具体比率由属地城市政府确定，原则上低于20%。通过分层规划，借助地下空间建设公共停车点的，地块用地规划性质为相应地块性质兼容社会停车点用地。
两部同时鼓励超配建停车点：“新建建筑超越停车配建标准建设停车点与随新建项目同步建设并向社会开放的公共停车点(地下停车库和地上停车楼，配建附属商业除外)，在规划审批时可依据总建筑面积、超配建的停车泊位建筑面积、公共停车点建筑面积等状况，给予肯定的容积率奖励。”
除此之外，两部还鼓励增建公共停车点。即在符合土地借助总体规划和城市总体规划，在不改变现有用地性质及规划用地性质的首要条件下，机关事业单位、各类企业可以借助自有建设用地增建公共停车点。
两部为鼓励建设公共停车设施，还专门提出简化停车点建设规划审批。但，居住区借助自有建设用地设置机械设施类停车设施，还应获得业主委员会赞同，没业主委员会的，街道办事处或社区居委会等要征求居民建议，且满足日照、消防、绿化、环保、安全等需要。《公告》明确，鼓励路内停车泊位和政府资金投入建设的公共停车点实行特许经营。
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